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Leonardo Web S.r.l., pool tecnologico costituito da professionisti provenienti da settori complementari quali informatica, elettronica, analisi e gestione territorio, propone alle Amministrazioni Comunali, Città in Comune, il Sito Web istituzionale ''chiavi in mano'', in linea con le recenti normative, cui, alle Pubbliche Amministrazioni, è fatto obbligo di attenersi.
Un portale innovativo, chiaro e semplice da utilizzare, ''sensibile'' alle problematiche dei diversamente abili, in grado di abbattere le barriere elettroniche che vietano loro di far parte della meravigliosa rivoluzione digitale che sta apportando l'e–government in Italia, completo di numerose funzionalità, vicino ai cittadini, alle imprese, ai professionisti.
Un portale che recepisce le novità in materia di Trasparenza Amministrativa e Albo Pretorio On Line, con una sezione interamente dedicata alla pubblicazione di tutte le informazioni relative all'Amministrazione Comunale, con particolare riferimento alle nuove norme e alle direttive del Ministro della Pubblica Amministrazione e dell'Innovazione Renato Brunetta.
Un portale a portata di click, aggiornabile direttamente dall'Amministrazione con procedure chiare e di facile utilizzo. Un prodotto in costante evoluzione, capace di adeguarsi alle esigenze del cittadino, che individua nella rete Internet un valido strumento di lavoro, di informazione e di dialogo.
Quali sono le politiche del Governo e gli obblighi per le PA?
Da qualche anno gli interventi del Governo per le Pubbliche Amministrazioni, noti anche come politiche di E–government, si sono concentrati in un lungo processo di innovazione nel settore dell'informazione e della comunicazione, che riguarda anche i siti web delle PA.
Si tratta di una rivoluzione tecnologica che ha come obiettivo quello di migliorare l'efficienza delle PA, con una serie di interventi che intendono potenziare online tutti quei servizi che normalmente vengono offerti agli sportelli, in modo da facilitare la comunicazione, semplificare l'accesso alle informazioni ed il reperimento della modulistica.
Ma quali sono i documenti normativi e le disposizioni cui si debbono attenere le Pubbliche Amministrazioni, in materia di siti web?
Il Codice, entrato in vigore il 1 gennaio 2006, obbliga le PA a realizzare siti web usabili, accessibili ai disabili, con contenuti chiari, semplici, completi ed affidabili. I siti dovranno contenere obbligatoriamente una serie di dati pubblici, dalle informazioni su uffici, procedimenti e scadenze, all'elenco di tutti i bandi di gara e di concorso, fino alla pubblicazione, da effettuarsi entro 24 mesi dall'entrata in vigore del Codice, di tutti i moduli e formulari necessari per i procedimenti.
La legge 4/2004, nota anche come legge Stanca, fornisce alle PA tutte le modalità e disposizioni tecniche da adottare, nella realizzazione di siti web accessibili ai soggetti con diverse abilità.
Il Codice per la tutela della privacy disciplina la raccolta dei dati personali, che viene effettuata dalle Amministrazioni anche tramite i siti web.
Quali sono le disposizioni in materia di Trasparenza Amministrativa volute dal Ministro Renato Brunetta?
· Adempimenti di cui all’art. 21 della legge 18/06/2009, n°69La legge n. 69 del 18/06/2009, all’articolo 21, prevede l’obbligo, per ciascuna Amministrazione, di pubblicare, sul proprio sito internet, le retribuzioni annuali, i curriculum vitae, gli indirizzi di posta elettronica ed i numeri telefonici ad uso professionale dei segretari comunali nonché i tassi di assenza del personale dipendente distinto per uffici. § Curriculum vitae Segretario Comunale § Retribuzione Segretario Comunale § Recapiti Segretario Comunale § Tassi Assenza/Presenza Dipendenti Comunali
· Adempimenti di cui all’art. 32 della legge 18/06/2009, n°69La legge n. 69 del 18/06/2009, all’articolo 32, prevede l’obbligo, per ciascuna Amministrazione, di pubblicare a far data dal 1 gennaio 2010, sul proprio sito internet, atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale (cfr. Albo Pretorio On Line). Vale a dire: § Deliberazioni di Giunta § Deliberazioni di Consiglio § Determinazioni Dirigenziali § Sedute e Ordini del Giorno del Consiglio Comunale § Ordinanze § …
· Incarichi di consulenza a collaboratori esterniGli elenchi, riguardano gli incarichi affidati a consulenti e collaboratori esterni, con la descrizione e la durata dell’incarico, l’importo previsto da corrispondere, nonché l’importo erogato nel periodo di riferimento a fronte di quell’incarico (art. 53 del D.Lgs. 165/2001 comma 14). Gli incarichi sono tutti quelli regolarmente approvati dal Responsabile del Procedimento e trasmessi, per via telematica, tramite il sito web www.anagrafeprestazioni.it. § Elenco incarichi liquidati ai Consulenti e Collaboratori esterni · Contrattazione decentrataLa Legge n. 133 del 6 agosto 2008, all’articolo 67, comma 11, prevede l’obbligo, per ciascuna Amministrazione, di pubblicare, sul proprio sito web, in modo permanente, visibile ed accessibile ai cittadini, la documentazione trasmessa all’organo di controllo in materia di contrattazione integrativa. La Circolare n. 1 del Ministero dell’Economia e delle Finanze in data 20 gennaio 2009 ha indicato come documentazione esaustiva del monitoraggio della Contrattazione Integrativa di cui all’articolo 67 della Legge n. 133/08, il testo dell’accordo integrativo sottoscritto e perfezionato dall’organo di controllo nonché le schede informative n. 2 e le tabelle n.15 del conto annuale. § Contratto integrativo vigente § Monitoraggio del contratto integrativo (Scheda informativa 2 del Conto Annuale) § Fondo per la contrattazione integrativa (Tabella 15 del Conto Annuale) § Relazione tecnico-finanziaria § Comunicazione al revisore · Albo dei beneficiari di provvidenze di natura economicaAi sensi dell’art. 2 del Decreto del Presidente della Repubblica del 07/04/2000 n. 118, l'’Albo dei Beneficiari viene reso accessibile per via telematica gratuitamente, in modo da assicurare la massima trasparenza all’elenco di tutti i soggetti, comprese le persone fisiche, cui sono stati erogati contributi, sovvenzioni, sussidi e benefici di natura economica. § Elenco beneficiari
LEONARDO WEB S.r.l., azienda di soluzioni informatiche, nell’arco di pochissimi anni è divenuta leader di mercato nella progettazione e nell'allestimento di software per le aziende private e per le Pubbliche Amministrazioni locali. La società attualmente è composta di circa 15 collaboratori (oltre ai 5 soci fondatori), tutti ad alto profilo professionale. Proprio tale professionalità, unita alla conoscenza e l'utilizzo di diversi linguaggi di programmazione, consentono a LEONARDO WEB S.r.l. di anticipare le tendenze di sviluppo e realizzare le soluzioni più innovative. Nel settore delle Pubbliche Amministrazioni, le soluzioni tecnologiche di LEONARDO WEB S.r.l. hanno come obiettivo quello di semplificare e velocizzare la burocrazia, di rendere più trasparenti ed accessibili gli atti pubblici, i regolamenti, le normative e di allargarne la fruibilità a chiunque. Grazie alla continua evoluzione tecnologica e a notevoli investimenti in ricerca e progettazione, LEONARDO WEB S.r.l. è oggi in grado di risolvere anche problemi di aziende private e amministrazioni locali medio-piccole con prodotti poco costosi e facilmente fruibili. Numerosi enti si sono rivolti a LEONARDO WEB S.r.l. per le soluzioni che, in ambito web, è in grado di offrire; nel seguito sono riportate, a titolo di esempio, alcune realizzazioni su argomenti diversi:
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Città In Comune LA SOLUZIONE DI CONTENT MANAGEMENT PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DEI PORTALI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
www.cittaincomune.leonardoweb.eu
Cos'è Città In Comune
La tendenza degli ultimi anni, da parte delle Pubbliche Amministrazioni, è quella di favorire in maniera crescente la trasparenza e l'efficacia della comunicazione con i cittadini, migliorando l'erogazione dei propri servizi anche e soprattutto grazie all'impiego delle nuove tecnologie. Attraverso Città in Comune la Leonardo Web Srl offre una soluzione di Content Management efficace e flessibile per la gestione autonoma, da parte dell'Ente, delle varie sezioni del Portale Web, strumento ormai privilegiato con il quale l'Ente comunica con i propri utenti.
L'ambiente e le modalità con cui le procedure sono state programmate consente di garantire i seguenti vantaggi e obiettivi: · Semplicità di gestione: la redazione dei contenuti avviene attraverso interfacce grafiche intuitive e modelli precostituiti, con semplici operazioni di copia-incolla, o importazione di file/contenuti da altri sistemi informativi. Il sistema della replica su Web-server avviene in modo del tutto trasparente per l'operatore, senza ricorrere all'intervento di personale informatico. I requisiti di base sono la conoscenza di strumenti di lavoro standard, quali Microsoft Word o Excel; · Aumento e/o miglioramento dell'interazione Ente/Cittadino/Impresa; · Maggiore efficienza nella erogazione dei servizi ai cittadini ed alle imprese; · Raggiungimento della piena trasparenza amministrativa; · Riduzione dei costi di comunicazione; · Maggiore facilità nello scambio di dati ed informazioni tra gli operatori dell'ente; · Integrazione con il sistema informativo esistente; · Disponibilità del servizio 24 ore su 24 per 365 giorni all'anno; · Molteplicità dei canali di accesso, virtuali e fisici garantendo la fruibilità anche ai portatori di handicap; · Nessuno investimento tecnologico (la soluzione viene interamente gestita in outsourcing e il personale non deve avere particolari conoscenze tecniche); · Pagamenti on-line (a richiesta): possibilità di collegamento a sistemi informativi interni per la gestione di rinnovo o apertura di posizione (permessi, abbonamenti, riscossioni diverse), con transazioni finanziarie garantite dai circuiti di credito più diffusi; · Statistiche di accesso, fondamentali per valutare l'efficacia dei singoli servizi attivati e per migliorare costantemente il sito: - numero di accessi singoli; - numero di pagine visitate; - pagine più – meno visitate; - giorni e orari di maggiore e minore afflusso; - percorsi effettuati all'interno del sito; - pagine non funzionanti; - provenienza dell'utenza; - parole chiave usate nei motori di ricerca per accedere al sito.
Come funziona
Per semplicità si indica con area pubblica quella visibile e interrogabile direttamente dall'utente che accede al sistema, mentre con area amministrazione quell'area alla quale hanno accesso a vario livello di competenza, dopo opportuna autenticazione, solo i funzionari e dipendenti comunali autorizzati.
» Area Pubblica
Permette agli utenti della rete civica di ricercare informazioni, interrogare database, documenti, certificati, etc. Nel sito internet del Comune sono inserite le varie voci che consentono di ottenere informazioni dal sistema, di effettuare interrogazioni e ricerche nei vari database realizzati: atti e documenti, delibere e determinazioni dirigenziali, schede servizi, eventi e novità, segnalazioni, strutture ricettive, le cui funzionalità verranno descritte nel seguito.
» Area Amministrazione
Permette ai gestori della rete civica, ovvero agli operatori dei vari uffici di immettere e aggiornare autonomamente i contenuti informativi (testuali, fotografici e multimediali). L'area amministrazione consente, dopo il superamento delle procedure di autenticazione, l’aggiornamento dei database attraverso schede di immissione dati in maniera semplice e intuitiva. Tale area è privata e per poter accedere il singolo operatore, dovrà essere autenticato con una propria username e password, diversa per i diversi operatori. In tal modo è possibile creare e gestire diversi profili, permettendo così di diversificare i livelli di intervento a seconda delle competenze o delle responsabilità di ciascun operatore, ognuno dei quali potrà immettere e operare solo sui dati di propria competenza che avrà egli stesso immesso nel sistema. Gli strumenti messi a disposizione degli operatori sono essenzialmente di 3 tipi: · informazioni attive: presenta l’informazione precedentemente archiviata consentendone la modifica o l’aggiunta di nuova; · cruscotto gestionale: consente l’aggiunta di nuovi contenuti nelle rispettive sezioni del portale, guidando l’utente nella scelta delle informazioni di: o titolo e descrizione dettagliata; o visibilità (p.e. data di inizio e di scadenza nel caso di notizia); o validità (p.e. data di inizio e di cadenza nel caso di gara, concorso, ordinanza); o documenti allegati (PDF, DOC, XLS, ZIP, DWG, …); o galleria di immagini (JPG, GIF, PNG); o link a siti esterni (p.e. leggi e normative di riferimento) · editor HTML: consente la creazione e modifica in totale autonomia di nuove pagine con l’ausilio di uno strumento di editor user friendly (output in tutto simile a Microsoft Word); tali pagine rispettano la modalità WYSIWYG (acronimo che sta per l'inglese What You See Is What You Get - quello che vedi è quello che ottieni); con tale strumento si rende possibile l’implementazione di pagine a corredo, quali ad esempio i cenni storici, i dati demografici, personaggi illustri, galleria fotografica, etc …; i contenuti possono derivare con il meccanismo del copia + incolla da documenti redatti in Microsoft Word, mantenendone formattazioni, colori e stili di testo.
Vantaggi
La competenza e l'esperienza acquisita da Leonardo Web Srl nello sviluppo di progetti web complessi, di portali territoriali e di reti civiche vengono messe al servizio dello staff del Comune per la individuazione e la definizione degli obiettivi che lo stesso intende perseguire attraverso l'utilizzo di soluzioni telematiche.
La conoscenza della Rete unita alle competenze acquisite nello sviluppo di applicazioni complesse per enti e organizzazioni ci consentono di tradurre le esigenze in strumenti concreti di gestione, coerenti con le strategie e gli obiettivi individuati.
Le soluzioni proposte non sono standard né derivano da tools e ambienti di sviluppo preimpostati ma vengono definite e disegnate in base alle esigenze dell’ente; questo implica sicuramente un maggiore sforzo iniziale, ma anche una maggiore qualità, originalità e unicità del risultato ottenuto.
La nostra equipe di lavoro è costituita da diverse figure professionali con competenze nell'area tecnologica, grafica e marketing, che potranno venire coinvolte nelle varie fasi della progettazione e realizzazione in funzione delle soluzioni richieste.
Le tecnologie adottate rappresentano il giusto compromesso tra obiettivi e risorse, nel rispetto dei migliori standard di mercato.
Tali soluzioni garantiscono infine il rispetto delle Regole e Direttive dettate dal Governo e dal Dipartimento dell’Innovazione e delle Tecnologie, in merito alle normative sull’Usabilità, Accessibilità e Sicurezza dei Siti Internet della Pubblica Amministrazione (piano di e-government) e alle linee guida del W3C (Organo Mondiale del Web).
Moduli e funzionalità
I moduli attualmente implementati sono i seguenti:
Amministrazione: v Il Sindaco v La Giunta v Il Consiglio Comunale v Le Commissioni v Gli Uffici v I Links e Numeri Utili v Domanda e il Comune risponde v Scheda territoriale v Note legali v Previsioni Meteo v Rilevazione del grado di soddisfazione del cittadino v Città in ordine
Pubblicazioni e gestione (ALBO PRETORIO ON LINE) : v Delibere v Determine v Appalti v Gare v Concorsi v Regolamenti v Ordinanze v O.d.G. del Consiglio Comunale v Concessioni Edilizie v Sportello Unico A.P. v Consultazioni popolari v Pubblicazioni di Matrimonio v Bilancio v Strumenti Urbanistici v Modulistica v Eventi e Notizie v Comunicati stampa v Galleria multimediale v Associazioni cittadine v Incarichi professionali esterni v Avvisi e Atti vari v Webmail v Operazione Trasparenza (legge n.69/2009 – circolare Brunetta n.3/2009)
v Archivio servizi pubblici v Archivio alberghi e strutture ricettive v Archivio enogastronomia e ritrovi v Archivio cultura, sport e benessere
Moduli e funzionalità opzionali
E' possibile a richiesta implementare anche ulteriori moduli e sezioni: v Sondaggi v Cartoline v Forum v Banner v Newsletter
Il portale telematico realizzato potrà essere aggiornato con nuovi strumenti di gestione che rendono il sistema aperto e dinamico, anche rispetto ad integrazioni con altre parti del sistema informativo esistente. Si possono rendere fruibili via internet tutti i servizi che si è in grado di gestire nel portale (si pensi alla gestione dei tributi, alla gestione delle licenze edilizie, alla gestione della cartografia e del catasto comunale, alla gestione dei loculi cimiteriali, ...). Questi servizi saranno perfettamente integrabili nel portale realizzato. Ulteriori servizi possono essere implementati a richiesta.
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